2017年弃光率降至6% 专家：实现“5%以内”目标仍需时日

这也让人惊叹，疯狂的想法对于世界的影响是多么巨大。

去年10月份，国家能源局、国务院扶贫办两部委联合下发了《关于下达第一批光伏扶贫项目的通知》，首批光伏扶贫项目总规模5.16GW，其中，村级光伏电站(含户用)218万千瓦，集中式地面电站298万千瓦。单晶坚持PERC高效产品，目前有2GW规划，并且在电力充足、电价相对低的新疆投产单晶硅棒，预计17年高效率单晶会有很强劲的市场支持;多晶上，金刚线切割硅片+黑硅技术的多晶电池量产化，未来光电转换效率将提升至20.5%以上。

那么也就是说，其余的75%左右需要银行融资。对我们来讲，IEC标准应该是一个很入门的标准，钱晶说。采访中，我们了解到晶科现在光伏扶贫已覆盖江西、浙江、贵州、安徽、广西五省68个村，建档7659户。2016领跑者计划中，晶科电力共赢得5个项目，合计400兆瓦装机量，在领跑者项目中一马当先。对晶科来说，下一步将不仅仅只是普通单、多晶产品，2017年会批量生产高功率单、多晶组件。

接下来晶科会加大技术投入力度，绝对不吃老本，同时预计在印度、南美、日本等新兴市场会迎来几何式指数增长。领跑者项目盈利是第一考量目标领跑者计划由国家能源局发起，旨在促进高效光伏组件的使用、加速光伏行业转型。光伏行业补贴拖欠问题早已不是一个新话题，且近年来补贴资金缺口呈逐年扩大趋势。

根据行业数据，2016年，中国可再生能源基金仅收到700亿元附加费，这并不足以覆盖所有项目的资金补贴需求。众多业内人士指出，光伏发电一方面需要政府继续扶持，鼓励发展;另一方面，从长远来看也必将逐步取消补贴，减少政策依赖。所以2017年投产的项目一定是比2016年投产项目享受更低的上网电价的，而无论是哪年的电站，它的上网电价都是20年不变的。光伏电站的投资都在第一年，而由于光伏系统造价每一年都会有快速的下降，因此针对当年新建并网光伏电站的光伏发电上网电价都是逐年下降的，直至光伏实现平价上网，国家从此开始便会取消对光伏发电的补贴，而根据目前的光伏发电成本下降速度，我们预测到2020年，我国基本可以实现光伏平价上网。

补贴拖欠下，全靠企业自己融资来维持运营，企业压力可想而知。中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主任彭澎直言补贴拖欠问题的严重性，这次目录申报并不能解决问题，因为我们没有看到新的资金来源进入。

据了解，西部地区的电价仅为每千瓦时0.20.3元，光伏发电仍需依赖补贴才能盈利。4月初，财政部官网公开发布《关于组织申报第七批可再生能源电价附加补助项目的通知》(下称《通知》)。小结每个行业的补贴都是在行业发展初期阶段，政府为了扶持其起步采取的战略性手段，现在的补贴是为了以后不用补贴也可以市场化生存发展。其中还提到，国家财政设立可再生能源发展基金，资金来源包括国家财政年度安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加收入等。

《通知》中明确，此次申报项目须2006年及以后备案，并网时间截点为2016年3月底前，但光伏扶贫项目并网时间可放宽至2016年12月底，这意味着至少15.52GW地面光伏电站项目有望纳入本次补贴目录。后补贴时代，企业必须依靠技术进步降本增效，同时通过实施光伏+战略，拓展光伏发电应用场景。3月末，浙江海盐发布关于组织申报分布式光伏发电项目财政扶持资金(2017年第一季度)的通知，通知对发电量补助进行了明确规定，自并网发电之日起按实际发电量连续补助五年，前三年每年0.35元/千瓦时，后两年每年0.20元/千瓦时，单个项目年补助限额500万元。至于补贴年限，国家的光伏上网电价或度电补贴是针对当年投产项目的定价，一旦确认符合当年补贴水平的获得资格，在这个电站的全寿命周期20年之内，这个补贴水平是固定不变的。

光伏电站对补贴的依赖性很大，尤其是在西部地区。举个例子，工商业用电电价中，每度电会被征收0.019元的可再生附加费，这个费用就是可再生能源基金的主要来源。

0.019元/kWh的附加费能否支撑过千亿的可再生能源基金需求?根据2012年颁布的《可再生能源法》，国家鼓励和支持可再生能源并网发电。十三五期间，我国光伏行业将进入转型期，即从规模扩张型发展到质量效益型发展的转变

所以2017年投产的项目一定是比2016年投产项目享受更低的上网电价的，而无论是哪年的电站，它的上网电价都是20年不变的。补贴拖欠下，全靠企业自己融资来维持运营，企业压力可想而知。3月末，浙江海盐发布关于组织申报分布式光伏发电项目财政扶持资金(2017年第一季度)的通知，通知对发电量补助进行了明确规定，自并网发电之日起按实际发电量连续补助五年，前三年每年0.35元/千瓦时，后两年每年0.20元/千瓦时，单个项目年补助限额500万元。来自彭博新能源财经的估算，在不考虑消纳的情况下，如果包括第七批可再生能源补贴目录，中国可再生能源基金年度支付需求超过1000亿人民币。《通知》中明确，此次申报项目须2006年及以后备案，并网时间截点为2016年3月底前，但光伏扶贫项目并网时间可放宽至2016年12月底，这意味着至少15.52GW地面光伏电站项目有望纳入本次补贴目录。近期，多份光伏项目补贴文件下发：3月22日，浙江嘉善县发改委下发《关于加强居民家庭光伏建设管理的通知》，通知指出，企业未备案开展业务的，供电公司不予受理;由未备案企业安装的居民光伏项目不享受县级安装补贴。

光伏电站的投资都在第一年，而由于光伏系统造价每一年都会有快速的下降，因此针对当年新建并网光伏电站的光伏发电上网电价都是逐年下降的，直至光伏实现平价上网，国家从此开始便会取消对光伏发电的补贴，而根据目前的光伏发电成本下降速度，我们预测到2020年，我国基本可以实现光伏平价上网。中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主任彭澎直言补贴拖欠问题的严重性，这次目录申报并不能解决问题，因为我们没有看到新的资金来源进入。

后补贴时代，企业必须依靠技术进步降本增效，同时通过实施光伏+战略，拓展光伏发电应用场景。光伏行业补贴拖欠问题早已不是一个新话题，且近年来补贴资金缺口呈逐年扩大趋势。

十三五期间，我国光伏行业将进入转型期，即从规模扩张型发展到质量效益型发展的转变。0.019元/kWh的附加费能否支撑过千亿的可再生能源基金需求?根据2012年颁布的《可再生能源法》，国家鼓励和支持可再生能源并网发电。

光伏电站对补贴的依赖性很大，尤其是在西部地区。小结每个行业的补贴都是在行业发展初期阶段，政府为了扶持其起步采取的战略性手段，现在的补贴是为了以后不用补贴也可以市场化生存发展。至于补贴年限，国家的光伏上网电价或度电补贴是针对当年投产项目的定价，一旦确认符合当年补贴水平的获得资格，在这个电站的全寿命周期20年之内，这个补贴水平是固定不变的。4月初，财政部官网公开发布《关于组织申报第七批可再生能源电价附加补助项目的通知》(下称《通知》)。

众多业内人士指出，光伏发电一方面需要政府继续扶持，鼓励发展;另一方面，从长远来看也必将逐步取消补贴，减少政策依赖。其中还提到，国家财政设立可再生能源发展基金，资金来源包括国家财政年度安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加收入等。

根据行业数据，2016年，中国可再生能源基金仅收到700亿元附加费，这并不足以覆盖所有项目的资金补贴需求。据了解，西部地区的电价仅为每千瓦时0.20.3元，光伏发电仍需依赖补贴才能盈利。

对企业来说，即使申报了目录，可能也拿不到钱。目前，补贴在光伏电价中的占比达到了2/3，一旦拖欠对企业现金流影响非常大。

而随着度电成本的降低，即使未来光伏补贴被取消，中国的分布式光伏也将大有作为。举个例子，工商业用电电价中，每度电会被征收0.019元的可再生附加费，这个费用就是可再生能源基金的主要来源。多数省份分布式光伏补贴为0.2-0.3元/kWh各地关于光伏补贴的政策文件层出不穷，记者将16年12月至今公开的文件进行了汇总，通过整理发现，多数省份分布式光伏的补贴标准在0.2元0.3元/kWh，具体规定有细微差别，详情见下表：中国可再生能源基金支付需求超1000亿对于补贴文件的下发，光伏企业申报还是非常积极的，不过，大家更为关注的是补贴规模和金额此外，特朗普政策支持度下滑，家庭太阳能补贴削减，也在不断推动产品创新。

关键点：供过于求：太阳能设备持续的供应过剩限制价格政策支持度下滑：特朗普，政策变化让太阳能前景堪忧家庭创新：家庭太阳能补贴削减推动产品创新太阳能设备领域需求增长缓慢，竞争激烈据彭博行业研究平台消息，2016年，全球大型太阳能行业集团股价下跌幅度达52%，表现不佳，同期MSCIACWI指数上涨幅度为5.6%。2016年6月底，来自中国的太阳能设备需求下降，这些太阳能集团收入也开始急剧下滑，这有助于缓解太阳能设备供过于求的现象。

彭博社James Evans和Tobias Nystedt等行业分析师对太阳能行业近期的发展情况进行了分析。除此之外，中美贸易持续的紧张局势、中国2020年增长目标放缓以及去年下半年开始的国内太阳能设备需求放缓给那些面向中国市场的设备生产商带来压力，这些趋势可能会持续到2017年。

除此之外，新设施参与竞拍和电网回购这两大趋势也可能会加剧太阳能行业的价格压力。太阳能行业股市回暖，加之油价恢复到50美元左右，分析师的看法会有所改善。